在十二届党委二次全会上的讲话
刘自康
（2018年3月14日）
各位委员、同志们：
十二届党委以这次全会为标志，新一届全委会的工作正式步入正轨。党委全委会是学校的领导核心，是事业发展的“顶梁柱”，肩负领导学校实现振兴发展的重任。 25名党委委员是在学校2400余名党员中选举产生的，背后有着 3万名工大师生关注的目光，肩上有着沉甸甸的责任。为了更好的发挥全委会作用，切实履行党委委员的职责，我提几点要求，与大家共勉。
一、带头加强理论学习，确保政治过硬、本领高强理论学习是干部的“看家本领”。习近平总书记强调，理论修养是干部综合素质的核心。从一定意义上说，掌握马克思主义的深度决定着政治敏感的程度、思维视野的广度和思想境界的高度。各位党委委员要带头加强理论学习，首先要加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，将其作为第一堂党课、第一堂政治必修课，通过学习切实提高自身的政治素养和思想理论水平。很多党委委员虽然是教授、博导，在专业领域有着很深的造诣，但理论学习不容乐观，省委巡视组对我们的反馈结果不是很理想。因此，我们一定要补齐理论学习这个短板，带头抓学习，带头讲政治，带头做表率。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。大家只有对理论学到底、悟到位，才能增强政治的坚定性，工作的原则性、预见性和创造性。我们在这方面要做到“三度”。一是理论学习要有厚度。要继续完善党委理论中心组学习制度，有计划、分层次举办党的十九大精神专题研讨，深刻把握“八个明确”“十四个坚持”的科学体系和丰富内涵；要通过各种网络、微信等媒体平台加强学习，零敲碎打，逐步积累，博观约取，厚积薄发。二是理论思维要有深度。要加强对习近平总书记七种科学思维方式的学习，历史思维知大势，辩证思维增智慧，战略思维谋全局，创新思维增活力，系统思维聚合力，底线思维定边界，法治思维求善治。要善于运用马克思主义立场观点方法看问题，要善于用历史的眼光和发展的眼光看问题，要把学习成果转化为坚定理想信念、锤炼坚强党性和指导实际工作的思想自觉。三是理论涉猎要有宽度。正如培根所说，读史使人明智，读诗使人灵秀，数学使人周密，哲学使人深刻，伦理学使人庄重，逻辑、修辞使人善辩，凡有所学，皆成性格。我们都是教育工作者，要履行好管党治党、办学治校主体责任，除了掌握政治理论之外，还要学习法律、教育、管理、文化、历史、哲学等方方面面的知识，这样才能更有利于工作开展。
二、带头讲团结促和谐，确保心凝力聚、同向同行俗话说“同心山成玉，协力土变金”。学校的事业发展关键在于团结在于书记、校长之间的团结，在于党委常委之间的团结，在于党委委员之间的团结，在于全校师生的团结。新一届党委班子讲团结、抓落实，坚决不搞空中楼阁式无根基的泛团结，不搞一团和气式无原则的俗团结，不搞花拳绣腿式不干事的空团结，身正引领，凝心聚力，筑牢了学校事业发展的压舱石，竖起了团结和谐的风向标。一年来取得的成绩有目共睹，当前这种团结和谐、合作共事的局面来之不易，对此我们应倍加珍惜。各位党委委员要努力做到“三点”。一是谋求目标的同心点。我们的目标就是要建设区域一流大学，实现学校的振兴发展，这是最大公约数，也是最美同心圆。学校教学、科研、学生管理等各项工作都要围绕这个中心来开展，每位委员想问题、做事情都要以这个中心为目标来谋划。二是谋求情感的共鸣点。大家生活工作的环境有差异，处事风格也有不同，但能在一起工作是一种机缘，一定要相互支持，相互补台，相互信任，相互谦让。大事讲原则，小事讲风格，有意见提到桌面上，有问题按照规矩办，在工作中培养战友一般的情感，真心帮助，并肩战斗。三是谋求工作的合力点。千人同心，则得千人力；万人异心，则无一人之用。25名委员不仅要做好自己本职工作，而且要实现全委会一盘棋，在大局下行动，在大局中形成合力。同时，还要经常深入到工作一线调查研究，扑下身子，沉下心来，听取师生意见，在一线工作中传播党委决议，团结更多师生，凝聚起更大力量。
三、带头贯彻民主集中制，确保民主决策、科学管理党委领导下的校长负责制是高等教育的根本制度，是中国特色现代大学制度的核心内容。党委领导不是党委书记一人统揽一切，而是党委集体领导、集体决策、统一领导学校工作，校长负责也不是校长一人说了算，而是校长和其他行政领导班子成员自觉接受党委的集体领导，负责处理学校日常管理工作。党委领导与校长负责是一个有机整体，相辅相成、相得益彰。党委领导就是党委全委会的集体领导，集体领导的核心任务就是依法民主科学决策，而保障提高党委科学决策的根本制度就是民主集中制，各位党委委员对此要有一个清醒的认识。一是要强化纪律意识。加强纪律性，革命无不胜。纪律是确保依法民主科学决策的根本保证。各位委员要自觉做到“四个服从”，特别是个人服从组织，少数服从多数，切实掌握“三重一大”决策程序、全委会议事规则等有关制度，严格按照民主集中制的规则和程序办事，自觉维护党委集中统一领导，这里建议大家认真学习毛主席《党委会的工作方法》。二是要把握好个别酝酿和集中决策两个关键环节。个别酝酿就是要广泛征求党员师生员工的意见，广泛征求委员之间的意见，对决议的问题要深入调研，形成正确的分析判断。集中决策就是在常委会上要畅所欲言，充分发表意见，讲明自己观点，以少数服从多数的形式进行集中决策。但绝不能会上不说，会后乱说，搞团团伙伙，拉拉扯扯那一套。三是要提高执行的自觉性。党委一经做出决定，就要按照分工负责制，决而立行，提高党委决策的执行力。每个党委委员都要成为党委的坚定支持者，党委决定的忠心拥护者、执行者和宣传者，要发挥好党委和党员之间的纽带作用，一起凝聚智慧和力量，共同推动学校改革发展。
四、带头真抓实干，确保干在实处、走在前列新时代是实干者的时代。不干半点马克思主义都没有。各位党委委员要把心思和精力放在干事创业上，“干”字为先，“实”字当头，撸起袖子加油干，扑下身子务实干，迈开步子大胆干，百倍用心，千倍用力，着力推进各项事业向前发展。大家要牢记党委管党治党、办学治校主体责任，要牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作理念，要将中心工作和党建工作有机融合、相互促进，坚决防止两张皮。一手抓中心工作：一是抓好人才培养这个根本。坚持以立德树人为根本任务，扎实开展审核评估工作，不断深化本科专业综合改革和人才培养模式改革，不断优化研究生培养结构，加快继续教育改革步伐，扩大国际教育规模，完善创新创业育人体系，不遗余力引领学生成长成才。二是抓好科学研究工作。以支持辽宁智能制造技术与装备产业研究院为重点，进一步规范创新平台，完善创新团队建设工作，加强对原创成果的引领和扶持，着力提升科技创新能力。加大科技成果转化力度，支持鼓励更多科技成果在辽沈大地落地生根。三是抓好学生管理工作。学生工作是关乎学校发展全局的中心工作，一个学生的背后是一个家庭，是一片希望，大家要以高度的责任感对待学生工作。要努力推动学生工作由管理为主向服务为主转变，建立服务学生综合体系；要按照党委改革发展需要，进一步调整招生结构，提高生源质量；要下大力气抓好就业工作，全面提高毕业生就业率特别是在辽就业率。四是要抓好学科建设这个牵引。深入分析梳理第四轮学科评估结果，坚持目标导向和问题导向相结合，进一步突出优势，补齐短板，提升学科整体建设水平，以一流学科建设引领一流大学建设。五是要抓好办学环境改善工作。科学规划校园建设，稳步改善办学环境。根据年度经费预算一年抓一项重点工程，切实确保工程质量。一手抓全面从严治党：全委会要切实担负起管党治党的政治责任，做好党建工作的顶层设计和科学谋划，积极探索围绕中心抓党建的有效途径和办法，要把开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合起来，进一步规范基层党支部建设，严肃党内政治生活，规范“三会一课”制度，全面提高党建工作的质量。要加强对群团和统战工作的领导，进一步推进共青团改革，关心和支持老干部工作。
五、带头落实巡视整改意见，确保慎独慎微、不忘初心巡视是一把尺子，也是一面镜子。以此为尺，能够量出我们的党性修养；以此为镜，能够照出我们的品行作风。昨天，刚刚召开了巡视反馈会，省委巡视组给我们反馈了不少问题。各位党委委员一定要正视问题，积极带头做好巡视整改工作。一是要身正示范，为广大党员干部作出榜样。领导干部在干出一流业绩的同时，也要以过硬的本领和过硬的素质，带出一个过硬的班子，一支过硬的队伍。绝不能事业上去了，班子垮了，干部倒了。巡视中自己的问题要带头改、深入改，涉及分管领域的问题要领着改、督促改。要把巡视整改和抓班子带队伍紧密结合起来。二是要以上率下，做巡视整改的急先锋。全委会要义不容辞的担负起管党治党的主体责任，党委书记要切实担负起第一责任人的职责，党委委员要结合共性问题和分管问题主动认领责任，带头落实整改。三是要建章立制，强化工作措施打好制度牌。对巡视反馈的问题深挖根源，很多都是制度漏洞造成的。各位委员要树立靠人不如靠制度的思想，用制度说话。对巡视发现的问题要举一反三，分类研究，找出共性，建章立制堵塞漏洞。同时，要带头抓好制度的执行，让铁轨发力生威。四是要带头打赢政治生态修复的持久战。新一届党委成立以来着力修复政治生态，坚决处理了管理学院班子不团结问题，起到了很好的震慑作用。但在这次省委巡视工作中，举报信依然不断，这说明学校的政治生态依然很脆弱。党委一方面要下决心加强问题整改，加大惩戒力度，起到问责一个，警醒一片的目的。另一个方面要采取更加有力的措施，为干事者撑腰，让无为者无位，让混事者断路，让只琢磨人不琢磨事的人没有前途、没有市场。
六、带头解放思想，确保改革创新永不止步、永不停歇今年是改革开放 40周年，我们最好的纪念就是要在改革开放上有新作为。进入新时代的高等教育千帆竞发，百舸争流，不进则退，慢进亦退，竞争非常激烈。从发展的环境来说，学校发展要适应辽宁老工业基地供给侧结构性改革的要求，要加快推进由学校主导的人才供给，转变为企业行业主导的需求驱动，要把学校作为供给者，要把学生作为需求者。从发展方式来看，学校已经从规模扩张过渡到了以提升质量为核心的内涵发展阶段，发展更加强调质量和效益。去年以来，省委省政府对高校实行分类管理、绩效考核，根据绩效分配办学经费。2月 5日，省委、省政府正式下发文件，明确提出要重组建设服务辽宁振兴高水平大学。在这种情况下，我们的改革是大势所趋，只能前进不能停滞，更不能倒退。要做好这方面工作，从内在思想方面来说就要求党委委员一定要解放思想，更新观念，跟上新时代发展的需要：一是要力戒形式主义和官僚主义。中央、省委三令五申强调要纠正“四风”，我们学校享乐主义和奢靡之风基本刹住了，但形式主义和官僚主义的问题还不同程度存在。比如中层干部值班制度、开学第一天听课制度，门难进、事难办、脸难看等等。这些从另一个侧面也说明我们对中央“放管服”精神的领会不到位，思想解放不到位，角色转换不到位。解放思想是根治“四风”顽疾的良药。下一步要以作风建设为切入点，破除官本位思想，树立服务意识，多做面对面、心贴心、实打实的事。二是要摒弃经验主义。大家都担任了较长时间的领导职务，积累了宝贵的工作经验，这对于工作开展非常有利。但进入全委会后角色又发生了变化，面对很多新形势、新问题，我们绝对不能吃老本，按照老经验、老办法行事，特别是处于当前互联网时代、大数据时代，各项事务日新月异，新情况新问题层出不穷。我们必须解放思想，加强学习，掌握新知识新技能，与时代同拍，与发展同步。三是要避免教条主义。去年与师生座谈，反映了很多与教条主义有关的问题，比如制定的政策不切合实际在基层推行不了，与工业大学“水土不服”；比如刚开始制定的寒假放假安排不懂得变通等等，这些都说明我们存在着一定的教条主义。教条主义的根本问题就是不与实际结合，不懂得变通，只唯书只唯上，依葫芦画瓢，照本宣科。我们下一步各项工作开展一定要坚持问题导向，把情况搞清楚，把症结搞明白，立足工业大学的实际情况开展工作。解放思想主要就是带头深化改革，攻坚克难，破解制约学校发展的根本问题：一是要继续推进校内综合管理体制改革。要以校院两级管理体制改革为先导，继续加大对教学、科研、学生、后勤、财务等其它领域改革的力度，构建起深化改革的“四梁八柱”。要从大局出发，深入思考，下决心通过体制机制改革理顺内部关系、释放发展活力。二是要进行人事制度改革。事业成败，关键在人，关键在领导干部。要坚持一手抓高端人才引育，积极实施“翔源学者培育计划”，下大力气引育高端人才，补齐学校事业发展短板。今年学校要拿出 1- 2个学院的院长职位，面向海内外公开招聘，其他人才的引育也要大胆探索，先行先试。一手抓干部队伍建设。要以今年中层领导班子和中层干部换届为契机，把优秀干部选拔到领导岗位上来，大力营造干部想干事敢干事的良好环境。各位委员要发挥伯乐识才荐才的作用，多举荐优秀人才，多发现优秀干部，为换届工作做好准备。今后有关干部的任免工作，都要征求党委委员意见。
七、带头恪守为民之责，确保为师生干好事、解难事习近平总书记强调，要牢固树立以人民为中心的执政理念。为师生谋福祉、为学校谋发展是我们办学治校的理念。新一届党委成立以来，坚持为师生办实事、办好事，赢得了广大师生的赞誉和认同，我们要把这种好的做法继续保持下去，发扬光大。这里要做到“三为”：一是要做到顺势而为。党委委员一定要了解民情民意，要知道师生所思所盼，要把广大师生的利益放在心上，这是我们工作的根本出发点和落脚点，只有得到师生的认可和支持，我们的工作才能顺利开展。今年要重点做好十件民生实事。即：推进博士楼产权证办理；完善教职工体检工作，提升教职工体检质量；改善教职工办公条件和学生学习生活环境；设立教职工荣休仪式；协调有关部门，妥善解决校园北门交通安全问题；协调中国银行在学校建立微银行，优化 ATM机布局；完成北区体育场改造二期工程并投入使用；启动青春广场升级改造工程；加大路灯改造力度，逐步对单体楼的外观进行修缮美化；完成中央校区西围墙维护和校门改造工程。二是要做到主动作为。大家要牢记党员第一身份，委员第一职责，及时听取师生的呼声，回应师生的关切，想师生之所想，急师生之所急，要敢于担当，主动作为，在困难面前要冲锋在前。每年要落实一到两个拿得出手的民生工程，师生拍手叫好的实事好事，解决与师生密切相关的热点难点问题，这样我们才能得到师生的信任和尊重。三是要做到奋发有为。十二届党委委员的任期只有五年，不到 2000天，时间非常短暂。希望大家要珍惜和把握，在五年任期内要按照十二次党代会确定的目标任务，一步一个脚印，一年一个变化，实现既定目标任务，在校史上留下我们的名字。
八、带头修养政德，确保明大德、守公德、严私德中央反复强调，党员干部要德才兼备，以德为先，首先就要在“德”字上做出表率。今年“两会”上,习近平总书记在重庆团讲话时两次提出，领导干部要加强政德建设。“德”就像木桶的底，“才”就像木桶的边，一个领导干部要是才能有所欠缺，还可以少装水，但如果没有德，木桶底掉了，一滴水也装不住。因此，每位党委委员一定要在修德上下功夫。一是明大德，要坚定理想信念，坚守党性原则，对党忠诚老实。具体体现就是要做到牢固树立“四个意识”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在大是大非面前要旗帜鲜明带头讲政治。我们一些同志在大是大非面前经受不住考验，把自己混为普通教职员工，该发声的时候不发声，不该参加的活动照样参加，这一方面务必加强。二是守公德，就是要做到忠诚、干净、担当，完成党和人民赋予的使命。在具体工作中一定要突出一个“公”字，我们是党员干部，一言一行都要处于公心。亡身不真，非役人也。私心太重，非公仆也。一些党员干部在职称评聘、项目申报上还再为自己谋利，不顾及其他教师感受。我再次强调，一定不要与民争利，而要为民谋利，时刻把师生的安危冷暖挂在心上，真心为师生办好事做实事，这样才能得到师生的认可，提高工作的威信。三是严私德，要加强自我约束，正心修身，注重小节。一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气，做事就没有硬气。大家一定要加强自身修养，时刻把党纪国法记在心上，时刻把公私界限记在心上，时刻把道德约束记在心上，心有所戒、行有所止。因此一定要从自己做起，从身边人管起，要加强对生活的自律。生活上不检点、不自律，就会滋长私心，过不了多久就会走火入魔。常言道，苍蝇不叮无缝的蛋。一旦生活上不检点，很快就可能成为被“围猎”的对象。大家一定要懂得小事小节中有政治、有方向、有形象、有人格的道理，从小事小节上加强约束、规范自己。总之，希望大家肩负起党委委员的光荣职责，肩负起团结带领全校师生推进学校内涵发展、创新发展的历史使命，努力创造无愧于自己良心、无愧于师生员工的新业绩，为建设区域一流大学作出新的更大的贡献。
党政办公室 2018年3月16日印发
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